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新法速覽丨住房和城鄉建設部、國家發展改革委關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知

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新法速覽丨住房和城鄉建設部、國家發展改革委關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知

發布日期:2020-03-23 作者: 點擊:

住房和城鄉建設部、國家發展改革委關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知

時效性:    現行有效

發文機關:  住房和城鄉建設部,國家發展和改革委員會

文號:      建市規〔2019〕12號

發文日期:  2019年12月23日

施行日期:  2020年03月01日


各省、自治區住房和城鄉建設廳、發展改革委,直轄市住房和城鄉建設(管)委、發展改革委,北京市規劃和自然資源委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、發展改革委,計劃單列市住房和城鄉建設局、發展改革委:

為貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》和《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),住房和城鄉建設部、國家發展改革委製定了《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》。現印發給你們,請結合本地區實際,認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

2019年12月23日

房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法

第一章  總則

第一條   為規範房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包活動,提升工程建設質量和效益,根據相關法律法規,製定本辦法。


第二條   從事房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包活動,實施對房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包活動的監督管理,適用本辦法。


第三條   本辦法所稱工程總承包,是指承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程設計、采購、施工或者設計、施工等階段實行總承包,並對工程的質量、安全、工期和造價等全麵負責的工程建設組織實施方式。


第四條   工程總承包活動應當遵循合法、公平、誠實守信的原則,合理分擔風險,保證工程質量和安全,節約能源,保護生態環境,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。


第五條   國務院住房和城鄉建設主管部門對全國房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包活動實施監督管理。國務院發展改革部門依據固定資產投資建設管理的相關法律法規履行相應的管理職責。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包(以下簡稱工程總承包)活動的監督管理。縣級以上地方人民政府發展改革部門依據固定資產投資建設管理的相關法律法規在本行政區域內履行相應的管理職責。

第二章  工程總承包項目的發包和承包

第六條   建設單位應當根據項目情況和自身管理能力等,合理選擇工程建設組織實施方式。

建設內容明確、技術方案成熟的項目,適宜采用工程總承包方式。

第七條   建設單位應當在發包前完成項目審批、核準或者備案程序。采用工程總承包方式的企業投資項目,應當在核準或者備案後進行工程總承包項目發包。采用工程總承包方式的政府投資項目,原則上應當在初步設計審批完成後進行工程總承包項目發包;其中,按照國家有關規定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目,應當在完成相應的投資決策審批後進行工程總承包項目發包。


第八條   建設單位依法采用招標或者直接發包等方式選擇工程總承包單位。

工程總承包項目範圍內的設計、采購或者施工中,有任一項屬於依法必須進行招標的項目範圍且達到國家規定規模標準的,應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。

第九條   建設單位應當根據招標項目的特點和需要編製工程總承包項目招標文件,主要包括以下內容:

(一)投標人須知;

(二)評標辦法和標準;

(三)擬簽訂合同的主要條款;

(四)發包人要求,列明項目的目標、範圍、設計和其他技術標準,包括對項目的內容、範圍、規模、標準、功能、質量、安全、節約能源、生態環境保護、工期、驗收等的明確要求;

(五)建設單位提供的資料和條件,包括發包前完成的水文地質、工程地質、地形等勘察資料,以及可行性研究報告、方案設計文件或者初步設計文件等;

(六)投標文件格式;

(七)要求投標人提交的其他材料。

建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求,依法要求投標文件載明擬分包的內容;對於設有最高投標限價的,應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

推薦使用由住房和城鄉建設部會同有關部門製定的工程總承包合同示範文本。

第十條   工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。工程總承包單位應當具有相應的項目管理體係和項目管理能力、財務和風險承擔能力,以及與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業績。

設計單位和施工單位組成聯合體的,應當根據項目的特點和複雜程度,合理確定牽頭單位,並在聯合體協議中明確聯合體成員單位的責任和權利。聯合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合同,就工程總承包項目承擔連帶責任。

第十一條   工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價谘詢單位、招標代理單位。

政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編製單位及其評估單位,一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的,上述單位可以參與該工程總承包項目的投標,經依法評標、定標,成為工程總承包單位。

第十二條   鼓勵設計單位申請取得施工資質,已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建築工程專業甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。鼓勵施工單位申請取得工程設計資質,具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規模工程總承包業績可以作為設計、施工業績申報。


第十三條   建設單位應當依法確定投標人編製工程總承包項目投標文件所需要的合理時間。


第十四條   評標委員會應當依照法律規定和項目特點,由建設單位代表、具有工程總承包項目管理經驗的專家,以及從事設計、施工、造價等方麵的專家組成。


第十五條   建設單位和工程總承包單位應當加強風險管理,合理分擔風險。

建設單位承擔的風險主要包括:

(一)主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比,波動幅度超過合同約定幅度的部分;

(二)因國家法律法規政策變化引起的合同價格的變化;

(三)不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化;

(四)因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化;

(五)不可抗力造成的工程費用和工期的變化。

具體風險分擔內容由雙方在合同中約定。

鼓勵建設單位和工程總承包單位運用保險手段增強防範風險能力。

第十六條   企業投資項目的工程總承包宜采用總價合同,政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式。采用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整。

建設單位和工程總承包單位可以在合同中約定工程總承包計量規則和計價方法。

依法必須進行招標的項目,合同價格應當在充分競爭的基礎上合理確定。

第三章  工程總承包項目實施

第十七條   建設單位根據自身資源和能力,可以自行對工程總承包項目進行管理,也可以委托勘察設計單位、代建單位等項目管理單位,賦予相應權利,依照合同對工程總承包項目進行管理。


第十八條   工程總承包單位應當建立與工程總承包相適應的組織機構和管理製度,形成項目設計、采購、施工、試運行管理以及質量、安全、工期、造價、節約能源和生態環境保護管理等工程總承包綜合管理能力。


第十九條   工程總承包單位應當設立項目管理機構,設置項目經理,配備相應管理人員,加強設計、采購與施工的協調,完善和優化設計,改進施工方案,實現對工程總承包項目的有效管理控製。


第二十條   工程總承包項目經理應當具備下列條件:

(一)取得相應工程建設類注冊執業資格,包括注冊建築師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等;未實施注冊執業資格的,取得高級專業技術職稱;

(二)擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監理工程師;

(三)熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規範;

(四)具有較強的組織協調能力和良好的職業道德。

工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

第二十一條   工程總承包單位可以采用直接發包的方式進行分包。但以暫估價形式包括在總承包範圍內的工程、貨物、服務分包時,屬於依法必須進行招標的項目範圍且達到國家規定規模標準的,應當依法招標。


第二十二條   建設單位不得迫使工程總承包單位以低於成本的價格競標,不得明示或者暗示工程總承包單位違反工程建設強製性標準、降低建設工程質量,不得明示或者暗示工程總承包單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。

工程總承包單位應當對其承包的全部建設工程質量負責,分包單位對其分包工程的質量負責,分包不免除工程總承包單位對其承包的全部建設工程所負的質量責任。

工程總承包單位、工程總承包項目經理依法承擔質量終身責任。

第二十三條   建設單位不得對工程總承包單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強製性標準規定的要求,不得明示或者暗示工程總承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

工程總承包單位對承包範圍內工程的安全生產負總責。分包單位應當服從工程總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任,分包不免除工程總承包單位的安全責任。

第二十四條   建設單位不得設置不合理工期,不得任意壓縮合理工期。

工程總承包單位應當依據合同對工期全麵負責,對項目總進度和各階段的進度進行控製管理,確保工程按期竣工。

第二十五條   工程保修書由建設單位與工程總承包單位簽署,保修期內工程總承包單位應當根據法律法規規定以及合同約定承擔保修責任,工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。


第二十六條   建設單位和工程總承包單位應當加強設計、施工等環節管理,確保建設地點、建設規模、建設內容等符合項目審批、核準、備案要求。

政府投資項目所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位,不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設。政府投資項目建設投資原則上不得超過經核定的投資概算。

第二十七條   工程總承包單位和工程總承包項目經理在設計、施工活動中有轉包違法分包等違法違規行為或者造成工程質量安全事故的,按照法律法規對設計、施工單位及其項目負責人相同違法違規行為的規定追究責任。


第四章  附則

第二十八條   本辦法自2020年3月1日起施行。




關聯閱讀:        國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見

時效性:    現行有效

發文機關:  國務院辦公廳

文號:      國辦發〔2017〕19號

發文日期:  2017年02月21日

施行日期:  2017年02月21日


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

建築業是國民經濟的支柱產業。改革開放以來,我國建築業快速發展,建造能力不斷增強,產業規模不斷擴大,吸納了大量農村轉移勞動力,帶動了大量關聯產業,對經濟社會發展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到,建築業仍然大而不強,監管體製機製不健全、工程建設組織方式落後、建築設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。為貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》,進一步深化建築業“放管服”改革,加快產業升級,促進建築業持續健康發展,為新型城鎮化提供支撐,經國務院同意,現提出以下意見:

一、總體要求

全麵貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神,深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以推進供給側結構性改革為主線,按照適用、經濟、安全、綠色、美觀的要求,深化建築業“放管服”改革,完善監管體製機製,優化市場環境,提升工程質量安全水平,強化隊伍建設,增強企業核心競爭力,促進建築業持續健康發展,打造“中國建造”品牌。

二、深化建築業簡政放權改革

(一) 優化資質資格管理。進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。選擇部分地區開展試點,對信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業,在其資質類別內放寬承攬業務範圍限製,同時,加快完善信用體係、工程擔保及個人執業資格等相關配套製度,加強事中事後監管。強化個人執業資格管理,明晰注冊執業人員的權利、義務和責任,加大執業責任追究力度。有序發展個人執業事務所,推動建立個人執業保險製度。大力推行“互聯網+政務服務”,實行“一站式”網上審批,進一步提高建築領域行政審批效率。

(二) 完善招標投標製度。加快修訂 《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》,縮小並嚴格界定必須進行招標的工程建設項目範圍,放寬有關規模標準,防止工程建設項目實行招標“一刀切”。在民間投資的房屋建築工程中,探索由建設單位自主決定發包方式。將依法必須招標的工程建設項目納入統一的公共資源交易平台,遵循公平、公正、公開和誠信的原則,規範招標投標行為。進一步簡化招標投標程序,盡快實現招標投標交易全過程電子化,推行網上異地評標。對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目,符合相應條件的應當頒發施工許可證。


三、完善工程建設組織模式

(三) 加快推行工程總承包。裝配式建築原則上應采用工程總承包模式。政府投資工程應完善建設管理模式,帶頭推行工程總承包。加快完善工程總承包相關的招標投標、施工許可、竣工驗收等製度規定。按照總承包負總責的原則,落實工程總承包單位在工程質量安全、進度控製、成本管理等方麵的責任。除以暫估價形式包括在工程總承包範圍內且依法必須進行招標的項目外,工程總承包單位可以直接發包總承包合同中涵蓋的其他專業業務。

(四) 培育全過程工程谘詢。鼓勵投資谘詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、並購重組等方式發展全過程工程谘詢,培育一批具有國際水平的全過程工程谘詢企業。製定全過程工程谘詢服務技術標準和合同範本。政府投資工程應帶頭推行全過程工程谘詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程谘詢服務。在民用建築項目中,充分發揮建築師的主導作用,鼓勵提供全過程工程谘詢服務。


四、加強工程質量安全管理

(五) 嚴格落實工程質量責任。全麵落實各方主體的工程質量責任,特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。嚴格執行工程質量終身責任製,在建築物明顯部位設置永久性標牌,公示質量責任主體和主要責任人。對違反有關規定、造成工程質量事故的,依法給予責任單位停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰並通過國家企業信用信息公示係統予以公示,給予注冊執業人員暫停執業、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業等處罰。對發生工程質量事故造成損失的,要依法追究經濟賠償責任,情節嚴重的要追究有關單位和人員的法律責任。參與房地產開發的建築業企業應依法合規經營,提高住宅品質。

(六) 加強安全生產管理。全麵落實安全生產責任,加強施工現場安全防護,特別要強化對深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程的管理,以及對不良地質地區重大工程項目的風險評估或論證。推進信息技術與安全生產深度融合,加快建設建築施工安全監管信息係統,通過信息化手段加強安全生產管理。建立健全全覆蓋、多層次、經常性的安全生產培訓製度,提升從業人員安全素質以及各方主體的本質安全水平。

(七) 全麵提高監管水平。完善工程質量安全法律法規和管理製度,健全企業負責、政府監管、社會監督的工程質量安全保障體係。強化政府對工程質量的監管,明確監管範圍,落實監管責任,加大抽查抽測力度,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。加強工程質量監督隊伍建設,監督機構履行職能所需經費由同級財政預算全額保障。政府可采取購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行工程質量監督檢查。推進工程質量安全標準化管理,督促各方主體健全質量安全管控機製。強化對工程監理的監管,選擇部分地區開展監理單位向政府報告質量監理情況的試點。加強工程質量檢測機構管理,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推動發展工程質量保險。


五、優化建築市場環境

(八) 建立統一開放市場。打破區域市場準入壁壘,取消各地區、各行業在法律、行政法規和國務院規定外對建築業企業設置的不合理準入條件;嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項,為建築業企業提供公平市場環境。完善全國建築市場監管公共服務平台,加快實現與全國信用信息共享平台和國家企業信用信息公示係統的數據共享交換。建立建築市場主體黑名單製度,依法依規全麵公開企業和個人信用記錄,接受社會監督。

(九) 加強承包履約管理。引導承包企業以銀行保函或擔保公司保函的形式,向建設單位提供履約擔保。對采用常規通用技術標準的政府投資工程,在原則上實行最低價中標的同時,有效發揮履約擔保的作用,防止惡意低價中標,確保工程投資不超預算。嚴厲查處轉包和違法分包等行為。完善工程量清單計價體係和工程造價信息發布機製,形成統一的工程造價計價規則,合理確定和有效控製工程造價。


(十) 規範工程價款結算。審計機關應依法加強對以政府投資為主的公共工程建設項目的審計監督,建設單位不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結算的項目,有關部門不予辦理產權登記。對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。嚴格執行工程預付款製度,及時按合同約定足額向承包單位支付預付款。通過工程款支付擔保等經濟、法律手段約束建設單位履約行為,預防拖欠工程款。


六、提高從業人員素質

(十一) 加快培養建築人才。積極培育既有國際視野又有民族自信的建築師隊伍。加快培養熟悉國際規則的建築業高級管理人才。大力推進校企合作,培養建築業專業人才。加強工程現場管理人員和建築工人的教育培訓。健全建築業職業技能標準體係,全麵實施建築業技術工人職業技能鑒定製度。發展一批建築工人技能鑒定機構,開展建築工人技能評價工作。通過製定施工現場技能工人基本配備標準、發布各個技能等級和工種的人工成本信息等方式,引導企業將工資分配向關鍵技術技能崗位傾斜。大力弘揚工匠精神,培養高素質建築工人,到2020年建築業中級工技能水平以上的建築工人數量達到300萬,2025年達到1000萬。

(十二) 改革建築用工製度。推動建築業勞務企業轉型,大力發展木工、電工、砌築、鋼筋製作等以作業為主的專業企業。以專業企業為建築工人的主要載體,逐步實現建築工人公司化、專業化管理。鼓勵現有專業企業進一步做專做精,增強競爭力,推動形成一批以作業為主的建築業專業企業。促進建築業農民工向技術工人轉型,著力穩定和擴大建築業農民工就業創業。建立全國建築工人管理服務信息平台,開展建築工人實名製管理,記錄建築工人的身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄等信息,逐步實現全覆蓋。

(十三) 保護工人合法權益。全麵落實勞動合同製度,加大監察力度,督促施工單位與招用的建築工人依法簽訂勞動合同,到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。健全工資支付保障製度,按照誰用工誰負責和總承包負總責的原則,落實企業工資支付責任,依法按月足額發放工人工資。將存在拖欠工資行為的企業列入黑名單,對其采取限製市場準入等懲戒措施,情節嚴重的降低資質等級。建立健全與建築業相適應的社會保險參保繳費方式,大力推進建築施工單位參加工傷保險。施工單位應履行社會責任,不斷改善建築工人的工作環境,提升職業健康水平,促進建築工人穩定就業。


七、推進建築產業現代化

(十四) 推廣智能和裝配式建築。堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用,推動建造方式創新,大力發展裝配式混凝土和鋼結構建築,在具備條件的地方倡導發展現代木結構建築,不斷提高裝配式建築在新建建築中的比例。力爭用10年左右的時間,使裝配式建築占新建建築麵積的比例達到30%。在新建建築和既有建築改造中推廣普及智能化應用,完善智能化係統運行維護機製,實現建築舒適安全、節能高效。

(十五) 提升建築設計水平。建築設計應體現地域特征、民族特點和時代風貌,突出建築使用功能及節能、節水、節地、節材和環保等要求,提供功能適用、經濟合理、安全可靠、技術先進、環境協調的建築設計產品。健全適應建築設計特點的招標投標製度,推行設計團隊招標、設計方案招標等方式。促進國內外建築設計企業公平競爭,培育有國際競爭力的建築設計隊伍。倡導開展建築評論,促進建築設計理念的融合和升華。

(十六) 加強技術研發應用。加快先進建造設備、智能設備的研發、製造和推廣應用,提升各類施工機具的性能和效率,提高機械化施工程度。限製和淘汰落後、危險工藝工法,保障生產施工安全。積極支持建築業科研工作,大幅提高技術創新對產業發展的貢獻率。加快推進建築信息模型(BIM)技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用,實現工程建設項目全生命周期數據共享和信息化管理,為項目方案優化和科學決策提供依據,促進建築業提質增效。

(十七) 完善工程建設標準。整合精簡強製性標準,適度提高安全、質量、性能、健康、節能等強製性指標要求,逐步提高標準水平。積極培育團體標準,鼓勵具備相應能力的行業協會、產業聯盟等主體共同製定滿足市場和創新需要的標準,建立強製性標準與團體標準相結合的標準供給體製,增加標準有效供給。及時開展標準複審,加快標準修訂,提高標準的時效性。加強科技研發與標準製定的信息溝通,建立全國工程建設標準專家委員會,為工程建設標準化工作提供技術支撐,提高標準的質量和水平。


八、加快建築業企業“走出去”

(十八) 加強中外標準銜接。積極開展中外標準對比研究,適應國際通行的標準內容結構、要素指標和相關術語,縮小中國標準與國外先進標準的技術差距。加大中國標準外文版翻譯和宣傳推廣力度,以“一帶一路”戰略為引領,優先在對外投資、技術輸出和援建工程項目中推廣應用。積極參加國際標準認證、交流等活動,開展工程技術標準的雙邊合作。到2025年,實現工程建設國家標準全部有外文版。

(十九) 提高對外承包能力。統籌協調建築業“走出去”,充分發揮我國建築業企業在高鐵、公路、電力、港口、機場、油氣長輸管道、高層建築等工程建設方麵的比較優勢,有目標、有重點、有組織地對外承包工程,參與“一帶一路”建設。建築業企業要加大對國際標準的研究力度,積極適應國際標準,加強對外承包工程質量、履約等方麵管理,在援外住房等民生項目中發揮積極作用。鼓勵大企業帶動中小企業、沿海沿邊地區企業合作“出海”,積極有序開拓國際市場,避免惡性競爭。引導對外承包工程企業向項目融資、設計谘詢、後續運營維護管理等高附加值的領域有序拓展。推動企業提高屬地化經營水平,實現與所在國家和地區互利共贏。

(二十) 加大政策扶持力度。加強建築業“走出去”相關主管部門間的溝通協調和信息共享。到2025年,與大部分“一帶一路”沿線國家和地區簽訂雙邊工程建設合作備忘錄,同時爭取在雙邊自貿協定中納入相關內容,推進建設領域執業資格國際互認。綜合發揮各類金融工具的作用,重點支持對外經濟合作中建築領域的重大戰略項目。借鑒國際通行的項目融資模式,按照風險可控、商業可持續原則,加大對建築業“走出去”的金融支持力度。

各地區、各部門要高度重視深化建築業改革工作,健全工作機製,明確任務分工,及時研究解決建築業改革發展中的重大問題,完善相關政策,確保按期完成各項改革任務。加快推動修訂 建築法、 招標投標法等法律,完善相關法律法規。充分發揮協會商會熟悉行業、貼近企業的優勢,及時反映企業訴求,反饋政策落實情況,發揮好規範行業秩序、建立從業人員行為準則、促進企業誠信經營等方麵的自律作用。

本文網址:http://www.bjlhz.cn/news/480.html

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